כידוע, תאגיד המים הינו גוף סטטוטורי הנחשב לגוף "דו – מהותי" בראי הפסיקה. מבלי להלאות באשר לחובות המוטלות עליו ככזה, הרי שידוע כבר לכל העוסקים בתחום, כי לגוף דו-מהותי, ובכלל זה תאגידי המים, בנוסף להיותם כפופים לכללי הדין הציבורי (ובעניין זה, למשל חובות מכרז, מנהל תקין, חובות שימוע וכיו"ב), הרי שהם גם חייבים בחובות זהירות גם לצרכן הקצה
